مهر ماندگار و خداحافظی با طرحهای نیمهتمام
پس از تصویب و اجرای طرحهای بزرگی نظیر هدفمندی یارانهها، توزیع سهام عدالت، مسکن مهر و... دولت دهم طرح عظیم دیگری را در دستور کار خود قرار داد که اجرایی شدن آن تحول بزرگی در پروژههای عمرانی کشور محسوب میشود.
به گزارش حیات به نقل از شبکه ایران، «مهر ماندگار» نام طرحی است که دولت دهم در دیماه سال گذشته در ابتکاری تازه به تصویب رساند. براساس این طرح، تمام طرحهای عمرانی تأثیرگذار در کشور که پیشرفت فیزیکی آنها بالای 70 درصد است شناسایی شده و با تزریق جهشی اعتبار تا پیش از پایان فعالیت دولت دهم به بهرهبرداری میرسد. در طول تاریخ 33 ساله انقلاب اسلامی همواره دولتها با مشکل طرحهای نیمه تمامی مواجه بودند که از دولتهای گذشته برای آنها به یادگار مانده است ولی با ابتکاری که دولت دهم در قالب طرح مهر ماندگار ارائه کرده است، دولت یازدهم بدون نیاز برای برنامهریزی هزاران پروژهای که هنوز به اتمام نرسیده، طرحهای اقتصادی خود را پیش خواهد برد. بر این اساس اکثر کارشناسان اقتصادی، طرح مهر ماندگار را حرکتی انقلابی در طرحهای عمرانی کشور میدانند که علاوه بر آزادسازی میلیاردها تومان اعتبار، افتتاح پروژههای عمرانی مهم را به روز میکند. در کنار انبوه صاحبنظرانی که ابتکار دولت دهم برای اجرای طرح مهر ماندگار را میستایند برخی از نمایندگان مجلس همانند انتقادهایی که همواره نسبت به طرحهای اثرگذار اقتصادی دولت نهم و دهم روا میدارند، این بار این طرح ملی را نیز به باد انتقادهای تکراری خود گرفتند و آن را باعث مشکلات فراوان در کشور معرفی کردند. نخستین انتقادی که درباره مهر ماندگار در فضای رسانهای کشور اتفاق افتاد، در سایت وابسته به احمد توکلی نماینده مغرض و همیشه ناراضی مجلس شورای اسلامی بود. این سایت نوشته بود: درحالی که تمام توجهات مردم و رسانهها و مجلس به قیمت مرغ است، اتفاق عجیب دیگری در اقتصاد کشور در حال رخ دادن است؛ در این اتفاق دولت قصد دارد 900 طرح بزرگ عمرانی را با اعتبار حداقل 170 هزار میلیارد تومان اجرا کند. به دنبال انتقاد این سایت که اتمام پروژههای نیمه تمام کشور را اتفاقی عجیب خوانده و خواستار اهتمام همه مسئولان برای ساماندهی بازار مرغ شده بود، چند تن دیگر از نمایندگان مجلس نیز خواهان توقف این طرح ملی شدند، انتقاداتی که در ادامه منجر به لغو بودجه طرح مهر ماندگار از سوی مجلس شد. این موج از انتقادات در حالی دولت را مورد هجوم قرار داد که با نگاهی به فهرست طرحهای مهر ماندگار میبینیم تمام این طرحها، پروژههایی هستند که پس از بهرهبرداری به صورت مستقیم در اقتصاد و رفاه خانوادهها تأثیرگذار است. پروژههایی نظیر راه، راهآهن، بیمارستان، سیمان، فولاد، صنعت نفت و... که در طول سالهای متمادی و در دولتهای گذشته کلنگ آن به زمین زده شده ولی به اتمام نرسیدهاند. تقدیر رهبر معظم انقلاب از طرح مهر ماندگار در حالی که جریان انتقادات نسبت به طرح ملی مهر ماندگار همچنان ادامه داشت، حضرت آیتالله خامنهای، رهبر معظم انقلاب در آخرین روز حضور خود در استان خراسان شمالی و در جلسه هیأت دولت که در این استان برگزار شد از طرح دولت برای اتمام پروژههای نیمهتمام عمرانی موسوم به مهر ماندگار تقدیر کرد. مقام معظم رهبری خاطرنشان کرد: در سال آخر خدمت دولت امکانات و انرژی موجود، منطقاً باید صرف پروژههای نیمه تمام شود. بر این اساس مهر تأیید رهبر معظم انقلاب بر ابتکار دولت برای بهرهبرداری از طرحهای نیمهتمام عمرانی فصلالخطاب مجددی برای منتقدان طرحهای اقتصادی دولت محسوب میشود. 905طرح مهر ماندگار در حال اجراست پس از تصمیم دولت برای اجرای طرح مهر ماندگار، هر استان و وزارتخانهای با احصای پروژههای در دست اجرای خود، فهرست پروژههای پیشنهادی خود را برای هیأت دولت ارسال کردند و پس از بررسی مجدد پروژهها در هیأت دولت فهرست نهایی طرحهای مهر ماندگار شامل 905 طرح اعلام شد که پروژههای ریلی، آزادراه، سد، نیروگاه، شبکه آبیاری و آبرسانی، بیمارستان، 110 فاز پارس جنوبی، 9 پالایشگاه، 18 پتروشیمی و 30 ورزشگاه را در بر میگیرد. دستیار ویژه رئیسجمهور و رئیس ستاد طرح مهر ماندگار در این باره گفت: در حال حاضر 905طرح در قالب طرح مهر ماندگار در سراسر کشور در حال اجراست که این طرحها، شامل هزاران پروژه مختلف میشود. علی اکبر محرابیان افزود: با برنامهریزیهای انجام شده طرحهایی که در قالب مهر ماندگار معرفی شدهاند تا پایان دولت دهم به بهرهبرداری خواهد رسید. به گفته وی با اجرای این پروژهها ظرفیتهای مناسبی در حوزه عمرانی و سرمایهگذاری کشور فعال شده است. دستیار ویژه رئیسجمهور درخصوص آخرین وضعیت طرحهای مهر ماندگار اظهار داشت: طرحهای مهر ماندگار با سه برابر سرعت و شرایط عالی و مناسب نسبت به گذشته در حال پیشرفت است. وی با اشاره به اینکه این طرحها با سرعت فزایندهای در کشور رو به پیشرفت است، ادامه داد: پروژههای آب، برق، نیروگاهها، پتروشیمی، انتقال گاز، صنعت، بهداشت و درمان، مسکن، میراث فرهنگی و خطوط ریلی از جمله طرحهای مهمی است که در حال اجراست. محرابیان تأکید کرد: در دولت نهم و دهم سرعت پیشرفت طرحهای اجرایی بسیار چشمگیرتر از گذشته بوده است. وی تصریح کرد: در بعضی از طرحها با وجود امکانات، قادر به افزایش بیشتر سرعت در کنار رعایت استاندارد و کیفیت در اجرا نیز هستیم. رئیس ستاد طرح مهر ماندگار در عین حال گفت: البته مشکلاتی از قبیل کمبود اعتبار و ضعف در پشتیبانی فنی و مهندسی در عملیات اجرایی این طرحها وجود دارد که با بازدیدهای انجام شده این مشکلات مرتفع خواهد شد. وی اعلام کرد: با اجرای طرح مهر ماندگار هیچ پروژه نیمه تمامی تا نیمهنخست سال 92 در کشور نخواهیم داشت. تأمین اعتبار مهر ماندگار با 7 روش دستیار ویژه رئیسجمهور در پاسخ به این سؤال که تأمین مالی طرحهای مهر ماندگار از چه محلهایی انجام میشود، گفت: برای بهرهبرداری از 905 طرح مهر ماندگار در مجموع 168 هزار میلیارد تومان اعتبار نیاز است که از محلهای مختلفی تأمین میشود. وی افزود: در مجموع منابع مالی طرحهای مهر ماندگار از هفت محل تأمین میشود که شامل اعتبارات تملک داراییها، ردیف مازاد درآمد نفت، فروش اوراق مشارکت، استفاده از سهام ممتاز شرکتهای دولتی، طرحهای وزارت نفت، تسهیلات برای طرحهای بخش خصوصی و صندوق توسعه ملی است. محرابیان اضافه کرد: تعدادی از این طرحها تا پایان سال جاری به بهرهبرداری میرسد که اعتبار مورد نیاز آنها حدود 60هزار میلیارد تومان پیشبینی شده است. بهگفته وی از این میزان اعتبار پیشبینی شده 7 هزار میلیارد تومان از محل منابع عمومی و مابقی از محل سایر منابع از جمله منابع سرمایهگذاری شرکتهای دولتی تأمین میشود. گفتنی است در قانون بودجه 91، ظرفیتهای بسیار خوبی برای تأمین منابع مالی طرحها پیشبینی شده است که از جمله فروش اوراق مشارکت، اموال و سهام است. رئیس ستاد طرح مهرماندگار با بیان اینکه صرفهجویی دستگاههای اجرایی یکی از راههای افزایش اعتبارات طرحهای مهرماندگار است، اظهار داشت: در سال 91 مجلس شورای اسلامی بندی از قانون را تصویب کرد که در آن امکان تخصیص اعتبارات پنج تا هفت برابر وجود دارد. وی همچنین از انتشار 15 هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت در سال جاری خبر داد و افزود: برای تأمین اعتبار طرحهای مهرماندگار هیچ مشکلی نداریم. دستیار ویژه رئیسجمهور خاطرنشان کرد: طرحهای وزارت نفت بخش قابل توجهی از سرمایهگذاری طرحهای مهرماندگار را به خود اختصاص میدهد بهگونهای که افزون بر ردیفهای اعتباری سنواتی 15هزار میلیارد تومان به این وزارتخانه اختصاص یافت. وی افزود: براین اساس علاوه بر 10فاز پارس جنوبی که در حال حاضر در مدار تولید قرار دارد تا سال آینده 11 فاز دیگر این میدان مشترک گازی بهبهرهبرداری میرسد. بهگفته وی با توجه به پیشرفت 60تا 92 درصدی این فازها پیشبینی میشود این طرحها بدون تأخیر و در موعد مقرر در مدار تولید قرار گیرد.